成本管理要基於內部的策略活動而非是遵循外部公認會計準則
要定義一家公司是否經營成功，主要的衡量就是它的股東權益報酬率ROE( Return on Equity ROE：稅後純益/ 平均股東權益。)跟同業相比是否優於他們。也就是說如何以最少的股東投入資源獲取最大的利潤。
要達成一個績效不凡的ROE表現就是需要在兩個地方努力。一個是營收增加，一個是成本降低。總括一句話，如何用最少的錢賺到最大的利潤，而一個好的策略佈局才是唯一能達成此一目標的不二途徑。
每一家公司所屬的產業其實會有一個行業的平均獲利水準，例如飲料業的行業獲利水平就遠高於家電業。創業家選定了一個行業，基本上就已經決定一個公司基本的獲利水平。所以說策略的計畫與施行首先的重點就是公司定位，選擇一個好產業是一個好的開始就是這個緣故。
而什麼是策略?根據哈佛商學院Stephen P Bradley教授的定義，他說:「策略是一組經過整合的選擇，他幫助企業在行業中定位，以便在長期內取得優異的財務回報。」所以說一個好的公司策略要有能力幫助公司獲得高於行業平均值的獲利能力。
收入-成本=利潤。為了達成利潤極大化所以必須追求收入極大化而成本要極小化。好策略可以幫助我們收入極大化。但是有效率的使用我們有限的資源才有機會讓成本極小化。如何有效率的使用成本?一個具有可靠度的成本管理系統就能發揮關鍵的影響力。這個系統需有縝密的設計與持續的執行才能發揮為組織創造價值的功效。它有以下幾個關鍵點須思考。
- 符合外部利害關係人財務報導需求的會計系統，不見得適合內部管理決策需求，所以成本管理不能只是依循外部會計準則而已。
- 管理決策是要基於營運事實來做決定，才能有效監督及檢視策略是否有效，而成本會計系統的成本可見度與攸關性才能真正有效反映營運事實。而大部分經理人無法區別給外部使用的財務會計跟內部的管理會計兩者之間的目標是有極大的不同，所以常常會發生混亂。
- 傳統成本會計系統不一定是很好的管理系統。當成本會計系統架構的設計只考慮支援財務會計系統時，這時候一些及時反映事實的成本會計功能若是沒有，它是無法有效驅動組織改善效率的。
- 只有當成本管理系統是具有攸關性、有成本可見度、具有彈性、支援先進的管理方法、以及與財務會計的科目具有適當連結時，這個系統才是一個具有效益與改善能力的系統
- 不同於一般財會總帳系統，一家公司的成本系統要具有彈性，它要基於組織策略的需求來量身訂製，以確實呼應組織策略的實施。
- 成本管理系統必須著重於內部營運管理的需求。
- 財務人員最大的致命缺點是死抱公認會計準則，無意去了解營運的細節，無視於內部營運需要一個有攸關性、及時的財務報導。而營業單位人員又不願意學習會計準則，理解成本系統，來做為他們做決策時的有效參考依據。所以兩造雙方的對峙普遍存在於各個組織中。
- 設計一個基於組織策略的需求，量身訂製的成本管理系統時，一定要去考慮組織內成員的可能行為反映，善用這個反應而不是無視於人們行為會隨著制度而改變這個事實。不然最後會讓制度無法推行。
- 設計一個基於組織策略的需求，量身訂製的成本管理系統時，設計的重點要環繞在策略、責任歸屬、以績效驅動為考量。最後是以策略是否真正被有效實施作為評量此成本系統是否設計成功。
- 不能眼睛只盯著成本管理系統，也要關注非關財務性資訊的其他管理指標，例如客戶滿意度、員工士氣等等。
所以成本管理系統(cost Management system, CMS)需要被組織高層所支持與投注心力來建立。什麼是CMS ? 它是一套資源支出資訊的管理系統，其主要架構是用來統計、監視、 報導、及提供決策相關的資訊與見解。其相較於以符合報導外部公認會計準則的財務會計系統而言，他的成本會計系統較不受專業標準與報導規格的限制，此系統應吻合組織的策略佈局，並回應因策略而產生的內在環境設計與隨之而來特殊成本結構。
一個好的成本會計系統應該可以給管理高層指出資源消耗方案的輕重緩急關係,並且應強調以營運優先為主,符合會計準則為輔的決策準則。
成本管理系統協調公司的長期策略佈局與公司資源耗費習性，以符合對獲利目標的期待。成本管理系統是用來了解公司之成本的性質與習性，將公司內最有限資源做最適化分配來管理資產創造價值，最後實現公司股東權益報酬率ROE最大化之目標。
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